袁宗第送走四人，转身回到南阁廊下。
夜风从院子里吹过来，槐花的香气甜丝丝的，混着廊下灯笼的蜡油味。
他站在曹变蛟身边，往南阁的窗户看了一眼。
灯还亮着，白晃晃的光从窗纸里透出来。
“侯爷，”他压低声音，“咱们这么干，南阁老不会怪罪吧？”
曹变蛟站在廊柱旁边，手搭在腰间的枪套上。
月光照在他脸上，棱角分明，声音很轻：
“无妨，我等的职责是保护殿下安危，执行陛下的旨意，与陕西的事情无关。”
他转头看了袁宗第一眼，微微一笑：
“更何况，你以为南阁老不知道吗？方先生恐怕早就通知了。”
袁宗第愣了一下。
曹变蛟拍了拍他的肩膀：“天要是塌了，总得让高个子顶着。”
袁宗第琢磨了一下这句话，然后嘿嘿笑了。
几日之后，西安城的城门、市集、街巷，一夜之间贴满了告示。
白纸黑字，墨迹还没干透，小吏们举着铁皮喇叭，站在告示前面，一遍一遍地念。
声音从城门洞传到城墙根，从南关的棚户区传到北大街的商铺里。
“仰体皇长子仁悯之心，奉圣谕安民之旨。
自即日起，凡陕西各府县流徙之民，皆由官府登记造册，颁给‘暂籍帖’。
此帖效力与在籍户贴无异……”
告示很长，一条一条，写得清清楚楚。
第一条：请垦无主荒田，三年免赋，第四年起课半税。
入官民匠坊作工，工价依本地常例，不得克扣。
赴市集贩售土产，关津不得阻滞。
第二条：商户雇工，秦王承保。
皇长子体念商民雇募之虑，秦王感念皇恩，特设“雇流损补险”。
凡商户雇佣持暂籍帖者，皆可至西安保险行报备投保，保费由王府支给。
若雇工生窃盗、怠惰、损毁器物等情致商户受损，经官府勘验属实，保险行照价赔补。
商户须公平雇役，违律苛待者不在保内。
第三条：深井钻探，以工代济。
皇家银行西安分号捐输银元十万，专用于陕西各府县“募商凿井济流”事。
招募熟谙深井钻探之商号，承揽官办凿井工程。
应募商号须雇暂籍流民过半，工银按时结发。
井成之后，商号得享井利三分，以五年为限。
第四条：流民自立，许开民业。
流民中有技艺者，准其联名请设铁匠、纺织、木作等铺坊。
初办之年免去行税，由官府给发“营缮牌”。
所需小本贷银，可赴皇家银行陕西分号申借，免息一年。
此谕由布政使司监行，各府县须于城门、市集张挂晓谕，胥吏不得借机索敛。
流民暂籍满五年无过、有恒产者，可请转“永籍”。
告示一张一张贴出去，喇叭一遍一遍地念。
张献忠站在安远门外的告示前面，仰着头。
把告示从头到尾看了一遍，又看了一遍。
然后他转身，往荐福寺的方向走。
走了几步，停下来，转过身，看着身后的那些人。
他们站在告示前面，有的还在听喇叭，有的已经蹲下来，有的抱着孩子，有的拎着水桶。
他看了很久，然后跪下去。
额头触在地上，黄土里，碎石子硌着皮肉。
他不是贺锦、刘宗敏那样只图个活计安身的人。
他也读过些书，懂得些道理，想要更好的前程。
本以为皇长子只是年幼，觉得流民新鲜，或者是皇帝想表现一下亲民。
没想到真的有了措施，需求基本得到了满足。
当今的皇帝，似乎与“那些人”说的不一样，大明也没有什么“末世”之兆。
更像传说中的古之圣君带领下的中兴盛世。
贺锦站在长乐门外的棚户区里，听见喇叭声，放下手里的名册，走出去。
他站在人群后面，听了一会儿，转身回来，对身后青壮说：“有活了。”
刘宗敏拿起铁锤，开始召集人手，准备去贷款买料开铺子。
田见秀坐在棚户里面，仔细研究周围的水道，看看哪些地方还能开些地。
接下来的日子，朱慈烜大部分时间待在荐福寺里读书，充当“吉祥物”。
有时候他也“偷”跑出去，带着沐天波和贺秉钧两个伴读走在西安城内。
看见刘宗敏的铁匠铺子开张，叮叮咣咣的开始干活。
看见张献忠在纺织工坊干完活之后，每日坚持去社学旁听课业。
看见贺锦带人干起了自己的打井队，去了临潼、渭南。
在城楼上看见田见秀带人在荒地上种红薯、开水渠。
京城，谨身殿。
朱由校正坐在御案后面，阳光从西窗斜射进来，在地上铺开一片暖色。
他面前摊着两堆东西——左边是陕西送来的奏疏，厚厚的，摞成一座小山。
右边是朱慈烜写来的信，薄薄的，只有几张纸。
他先拿起信。
信是朱慈烜亲笔写的，字不好看，有的笔画还描了好几遍。
信上写着他在太原、西安见了什么人，听了什么话，看见了什么。
有一段写的是那四个会首说的话，他记了好几页纸。
朱由校看得很慢，一个字一个字地读，看到最后，他把信放下，轻轻点了点头。
他又拿起陕西的奏疏。
南居益的，文震孟的，杨鹤的，还有布政使司、按察使司、府、县。
每一份都在说同一件事：告示发了，政策推行了，流民安顿下来了。
南居益在奏疏里写：“人心初定，秦中可守。”
朱由校把奏疏放下。
他靠在椅背上，闭了一会儿眼，然后睁开眼，拿起桌上那封信，又看了一遍。
朱慈烜提到的那个“痨病”，也就是尘肺病。
那些在煤洞里挖煤的人，那些咳血的人，那些“进了煤洞子，阎王扯袖子”的人。
如今的发展，放弃煤炭是不可能的。
这个病，目前肯定是没有办法治的，只能预防。
而只要制定预防措施就要增加成本，增加成本就要涨价，涨价就要影响民生。
牺牲矿工，发展经济，富裕大多数人，还是保护矿工，减少国库收入？
这不是选择题，是他这个皇帝的必答题。
他对今日当值的舍人朱聿锷说道：
“慈烜关于刁民的称呼事宜，照准。
加秦王为宗人府右宗人令，赐秦王汞剂陕西三年专营之权。”
“臣遵旨。”
朱聿锷站在角落里，听完旨意，开始拟旨。
暗道：秦王这回可掏上了。
门外传来脚步声，内侍站在门口，躬身禀报：
“陛下，太傅、朱阁老、礼部孙部堂求见。”
“宣。”
三位大臣入内，行礼之后，孙慎行近前奏曰：
“启奏陛下，礼部外交司驻葡萄牙使节瞿式耜动用急递上奏：
欧罗巴之法兰西国请通使节，以及瞿大使在欧罗巴连横合纵之策。
呈陛下御览。”